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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压  力，需要 建立合
理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取 公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等
多种方式，降低普惠机构运 营 成本。